近年來，山東省濟寧市創(chuàng)新實施“紅帆領(lǐng)航”工程，開展“融入式”黨建，連續(xù)3年組織評選“六好”“兩新”組織黨建示范點，以典型引領(lǐng)示范帶動“兩新”組織黨建工作整體水平提升，全面激發(fā)“兩新”組織黨建工作活力。
建組織、擴覆蓋，全面強化黨建引領(lǐng)
“作為濟寧市第一家商圈黨建聯(lián)盟，太白路商圈黨建聯(lián)盟成立的意義在于把商圈的黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)組織有效覆蓋，帶動商圈內(nèi)各要素相互融合、相互促進、相互銜接。”太白路商圈黨建聯(lián)盟所在地任城區(qū)阜橋街道黨工委書記陳元強說。
太白路商圈地處該市核心地段，輻射了運河城、萬達、蘇寧等8棟商業(yè)綜合體，已成為集商業(yè)、餐飲、娛樂、辦公、居住于一體的大型高檔綜合性商圈。2019年4月，由19個黨支部共同組成的太白路商圈黨建聯(lián)盟，以整合黨建資源、加強區(qū)域聯(lián)合為要求，實施“管家式”服務(wù)，實現(xiàn)“無界式”共享，打造“區(qū)域共建、資源共享、發(fā)展共贏”的商圈聯(lián)盟。
該市全力推進黨的組織和工作全面覆蓋，依托市委組織部設(shè)立了市委“兩新”組織工委，依托市民政局、市工商聯(lián)、市工商局分別成立了市社會組織綜合黨委、市非公有制經(jīng)濟組織黨委、個體私營企業(yè)綜合黨委，選優(yōu)配強黨委負責(zé)人，督促健全辦事機構(gòu)、完善運行機制、認真履行職責(zé)，充分發(fā)揮在“兩新”組織黨建工作中的重要作用。156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建成綜合黨委，兜底管理小微“兩新”組織，確保全覆蓋、無遺漏。
為提高黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量，開展“拉網(wǎng)式”摸底排查，充分參考統(tǒng)計部門的經(jīng)濟普查結(jié)果，以及市場機關(guān)、民政、人社等部門涉及“兩新”組織的基本信息，形成工作臺賬，切實解決了底數(shù)不清、情況不明的問題。通過實行發(fā)展黨員計劃單列、優(yōu)化黨組織設(shè)置、發(fā)揮黨組織作用、強化黨務(wù)干部隊伍建設(shè)等措施，集中攻堅重點問題，補齊“兩新”組織黨建工作短板，有力推進“兩個全覆蓋”。依托市民政局社會組織登記管理系統(tǒng)、工商聯(lián)“網(wǎng)上工商聯(lián)”平臺、工商局注冊管理系統(tǒng)，嚴格落實社會組織登記管理“十同步”、個體私營企業(yè)（小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場）黨建工作“三同步”工作要求，建立“兩新”組織注冊年審?fù)綄徍它h建工作制度。
截至目前，該市共有非公有制企業(yè)3704家，黨組織覆蓋率92%；社會組織2312家，黨組織覆蓋率80%。
抓規(guī)范、促提升，全面激發(fā)紅色動力
5年來，每天早上8點半，濟寧安泰礦山設(shè)備制造有限公司的“一刻鐘黨課”都會準時開始。在“紅帆黨建指導(dǎo)員”幫助下建立的“一刻鐘黨課”制度，通過“黨員輪流講”“問題集中解”“有問必有答”等方式，大大提升了黨員綜合素質(zhì)?！斑@樣新穎的活動形式讓組織生活變得多彩，讓班組變得更團結(jié)，工作效率也提高了不少?！逼髽I(yè)員工紛紛稱贊。
近年來，該市深化實施“紅帆領(lǐng)航”行動，在“兩新”組織建立“紅帆港”、選派“紅帆員”、設(shè)立“紅帆崗”，不斷提高“兩新”組織黨建工作水平。
“紅帆港”即“兩新”組織黨群服務(wù)中心。在規(guī)模較大的“兩新”組織中，建設(shè)高標準黨群活動室，為黨組織開展工作、發(fā)揮作用提供保障；在“兩新”組織比較集中的商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場，建立區(qū)域化黨群服務(wù)中心，為黨員和企業(yè)提供一站式服務(wù)；在具備條件的“兩新”組織，建設(shè)“紅帆驛站”，為企業(yè)員工提供基本服務(wù)。目前，該市已建立65處區(qū)域化黨群服務(wù)中心，16個省級以上園區(qū)全部建成黨群服務(wù)中心，45%的“兩新”組織擁有單獨活動場所。
“紅帆員”即向“兩新”組織選派“紅帆黨建指導(dǎo)員”。在市、縣（市、區(qū)）兩級黨務(wù)工作人才庫中擇優(yōu)選派，幫助“兩新”組織建立黨組織，開展黨的活動。明確各級民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊中的黨員、“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員、“兩新”組織專（兼）職黨務(wù)工作者等擔任“紅帆領(lǐng)航員”，對工作出色的黨建指導(dǎo)員，在“兩新”組織黨群服務(wù)中心，以他們的名字命名一批“紅帆黨建工作室”。
“紅帆崗”即在“兩新”組織中設(shè)立先鋒模范黨員崗位。讓黨員身份亮明于崗位上，作用發(fā)揮在工作中，引導(dǎo)黨員提高責(zé)任意識，充分發(fā)揮在生產(chǎn)經(jīng)營和險重任務(wù)中的先鋒模范作用。通過開展“紅帆崗先鋒黨員”評選活動，形成“職工看黨員、黨員比貢獻”的濃厚氛圍，把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“兩新”組織的發(fā)展優(yōu)勢。
2019年，市里列支260萬元作為市級“兩新”組織黨建工作經(jīng)費，從中給每個園區(qū)列支了10萬元；各縣（市、區(qū)）共列支2587.3萬元資金用于支持保障“兩新”組織黨建工作，每個“兩新”組織黨組織每年黨建工作經(jīng)費不低于3000元，為企業(yè)黨建工作提供了有力保障。
樹典型、強品牌，全面帶動整體水平提升
“今天我們要討論的是如何加強疫情防控能力，精準落實疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項工作。”3月2日，山東天意機械有限公司黨支部正在召開一場別開生面的集中研討會，大家你一言我一語開展點題式、互動式、辯論式主題黨日“微討論”。
為整體提升“兩新”組織黨建工作水平，讓廣大“兩新”組織黨組織學(xué)有標桿、做有榜樣，該市積極打造培育“兩新”組織黨建工作示范點，以點帶面、示范引領(lǐng)，提升“兩新”組織黨建工作整體水平。兗州區(qū)青年企業(yè)家協(xié)會黨支部教育引導(dǎo)會員企業(yè)家積極參與社會公益事業(yè)，設(shè)立關(guān)愛青少年基金，積極打造“冬日暖陽”特色品牌，形成了關(guān)愛青少年活動長效機制，也為青年企業(yè)家樹立了良好的社會形象，贏得了群眾的認可。截至目前，該市已累計評選190個“六好”“兩新”組織黨建示范點，涌現(xiàn)出一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動作用突出的“兩新”組織黨建特色品牌，以典型示范帶動提升整體水平。
在培樹示范點、打造黨建品牌的同時，該市建立了領(lǐng)導(dǎo)干部建立企業(yè)商會聯(lián)系點制度，市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系1至2家企業(yè)商會，與企業(yè)商會負責(zé)人就黨建、發(fā)展等工作開展經(jīng)常性溝通交流，對重視支持黨建工作，堅持守法經(jīng)營、回報社會表現(xiàn)突出的，積極進行宣傳，推薦參加各級評先評優(yōu)活動，樹立工作典型。（中共濟寧市委組織部 朱磊）
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